加强干部选拔任用工作全过程监督

加强干部选拔任用工作全过程监督”，本文围绕该课题从四个方面进行了阐述。一是加强干部选拔任用工作全过程监督的重要性和必要性。加强干部选拔任用工作全过程监督，有利于规范干部选拔任用行为，提高干部选拔任用工作的质量和水平；有利于扩大干部选拔任用工作的民主，提高选人用人公信度和群众满意度；有利于监督关口前移，防止和纠正选人用人上的不正之风；有利于强化监督意识，促进反腐倡廉和高素质干部队伍建设。

二是加强干部选拔任用工作全过程监督的一些尝试和做法。主要在全市构建起对推荐、提名、考察、酝酿、决定及任后管理等各个环节进行全程监督的闭环制度体系，即对干部选拔任用工作的事前、事中、事后进行全过程的监督，做到事前“堵住”、事中“卡住”，事后“查处”，实现整个监督过程首尾的有机联系，从整体上提高监督效果，保证选任工作始终在正确的轨道上运行。

三是干部选拔任用工作全过程监督存在的主要问题及原因。主要问题表现在：对干部选拔任用工作的全程监督没有完全到位，往往是事后监督多、事前监督少；民主推荐环节缺乏有力的监督，推荐结果存在不够客观真实；初始提名程序不规范，提名人选存在领导干部个人说了算；干部考察考核难以到位，考察考核结果存在不够全面；讨论决定干部任免时缺乏有效的监督，存在不够民主；对干部选拔任用问题的查处手段比较单一，查处规定相对笼统；全过程监督方面的有关制度不够健全，相关配套措施还不够完善等。究其原因主要是：思想认识上还存在一些偏差；监督主体参与监督的积极性还没有充分调动；干部选拔任用工作全过程监督的渠道还不够畅通；监督处置“软化”，监督缺乏权威性和威慑力。

四是加强干部选拔任用工作全过程监督的对策与建议。其一，要强化监督意识，提高干部选拔任用工作全过程监督的自觉性。着力解决监督工作中的“三种不良心态”，狠抓《干部任用条例》的学习宣传，努力营造自觉监督的良好氛围。其二，要改进监督手段，增强干部选拔任用工作全过程监督的主动性。实现由可塑性监督向强制性监督转变，增强干部监督机构的权威性；由被动监督向主动监督转变，增强干部选拔任用工作监督的实效性；由主要靠人为监督向主要靠制度和法规进行有效约束转变，增强干部选拔任用工作全过程监督的法制性。其三，要突出程序监督，提高干部选拔任用工作全过程监督的可操作性。重点加强民主推荐环节的监督、干部考察环节的监督、讨论决定环节的监督,切实把好决策审批关。扩大推荐工作中的民主，是实现干部选拔任用工作全过程监督的基础。严格执行考察程序，是实现干部选拔任用工作全过程监督的关键。讨论决定干部，在整个干部选拔任用工作中起着决定性的作用。严把决策审批关，是实现干部选拔任用工作全过程监督的重要保证。其四，要完善监督制度，实现干部选拔任用工作全过程监督的规范性。建立完善《干部任用条例》学习和执行情况的检查制度，党委(党组)议事制度，干部监督工作督查员制度和干部监督人员培训学习制度，党政领导干部选拔任用工作制度，干部推荐、考察、讨论决定责任制和用人失察失误责任追究制度，实现干部选拔任用工作的科学化、民主化、制度化。（作者为河南商丘市市委、组织部长）