俞泽：定南海，非其时

最近一个时期南海问题不断，越南、菲律宾得了便宜还卖乖，在占领诸多中国南沙群岛岛屿的同时，前者连续出现反华示威活动，一直示威到德国，后者在岛上建设军用设施并有议员在岛上作秀。与此同时，这些国家制造舆论，表示反对大国欺压，又显示联合美国制约中国。他们的外长到中国来，不是为了协商，而是希望中国确认他们的侵略成果。

针对南海的局势，国内舆论反应强烈，要求出手反制的呼声很高。这很自然，因为南海涉及中国国家利益。最令人关切的是，按照这样的趋势，中国在南沙的岛礁将会被蚕食殆尽。

但是，定南海，还非其时。

最直接的原因就是，我国军力还没有达到全面、持久控制南沙的实力。没有航母的支撑，难以在南沙长期实现有效的控制。在现阶段，动用武力并努力保持控制的经济代价高昂。更重要的是，目前南沙和南海问题还不是最迫切需要解决的重大战略问题。

中国的大战略是努力确保自身的崛起，为此，需要继续保持与霸权国家的和平，哪怕是低水平的和平，同时，保持周边关系的稳定。在和平的国际环境中，利用全球化的进程，着力发展经济，壮大自身实力。在这一过程中，避免重滔历史上一些新兴大国失败的覆辙，继续韬光养晦，甚至忍辱负重，是必要的。羽毛未丰的时候，如果总是跃跃欲试，将可能影响自身崛起的进程。只有实现崛起，才可以确保国家利益；只要崛起，也不怕收复不了属于自己的国家利益。

这个大战略需要和平的国际环境的同时，也是需要着力解决国内的政治经济和社会问题。中国这个转型中的社会，面临政治改革的巨大压力和迫切需要，这是非常艰巨的工程。推进政治革新和政治现代化，不仅需要智慧和理想方案，还特别需要稳步、有序、可控地推进。对外使用武力会分散注意力而且会引发社会亢奋，从而可能扭曲改革进程。与此同时，中国现在存在台湾问题，存在新疆与西藏的一些不可忽视的问题。这些问题在政治上都具有比南沙更高的重要性。南沙固然涉及国家利益，但现阶段总还不是切肤之痛。在经济上，除了武力或武力对峙所需要的成本外，更重要的是中国经济仍然非常脆弱，而且问题丛生，中国经济还没有达到国家崛起所需要达到的水平与状态。中国社会问题更是面临着亨廷顿所指出的转型社会中典型的问题，而且更复杂更艰难更不确定。中国上述政治经济社会问题所需要的大战略就是和平在外、稳定在内，集中精力攻克国内政治经济社会转型难关，着力解决“民之所欲”。

在技术层名，不可忽视的是，台湾2012年大选临近，不确定因素很多，为使台湾选举结果朝着有利于大陆期盼的方向发展，此时在南海就不宜有特别的行为。南海问题的根本解决，需要一定的时间，某种意义上说，因为台湾问题没有真正解决，才会有今日南海的问题和南沙被蚕食的问题。因此，更重要的是两岸关系能够有比较遂心的发展。同时要考虑的问题包括未来几年香港的选举、达赖的年龄及其可能引发的问题等等。

对南海问题，也不是无所作为。首先，要表达自己的立场而不能够被小国或小国联盟拉着走，中国的立场是，南沙是中国领土，中国对于他国的侵占坚决反对、不予承认，并保留在适当时机收复领土的权利。其次，对有关国家可以在经济等问题上给予一定的制约甚至制裁。在这样的基础上出现一些外交纠纷，不会引发大的问题，也不会干扰大战略的实施，相反，中国的明确立场可以起到一定的威慑作用。而如果被小国或者小国联盟牵着鼻子走，按照对方设定的行为准则去行动，何况对方自身并不遵守行为准则，那就是需要认真反思了。在这个问题上，对于他国侵占南沙岛礁，我可以不用武，但对有关国家或国家联盟在这方面的活动与诉求，可以不理会、不合作，即使在其他领域可以合作。

待崛起的大战略取得成功，南海问题终将得到根本的解决。