「昂山素季真的应该成为缅甸总统么?」正文
中评社香港2月17日电(记者陈承编译报道)《韩国时报(The Korea Times)》近日刊登美国独立记者格温?戴尔(Gwynne Dyer)的评论文章,对昂山素季在2015年竞选缅甸总统一事作出分析。文章认为,凭借着强大的政治影响力和极高的民望,昂山素季必然会在总统竞选中胜选。然而,鉴于她缺乏实际的行政经验,成为总统或许并不是一个发挥她推进缅甸民主化的最佳抉择。文章认为,与其成为总统,昂山素季不如在党内寻找一个具备行政能力和能够获得党内支持的人代替她竞选总统,保持自己道德典范和民主领袖的角色,更好的发挥自身的价值。文章编译如下:
去年六月,诺贝尔和平奖得主、缅甸民主斗士昂山素季宣布在2015年竞选缅甸总统。如果昂山素季竞选,那么毫无疑问,她会胜选:昂山素季之于缅甸就像曼德拉之于南非一样。然而,根据现行的法律规定,她不能竞选总统――或许,昂山素季可以把这当作是一个反思自己的机会:难道成为缅甸总统才是最大化的利用她的才能么?
某种程度上,缅甸正在从一个长达50年的军事独裁国家向一个民主化国家转变,毫无疑问,昂山素季是缅甸民主化运动的领导人。除非军政府操控或者取消明年的大选,否则,昂山素季的全国民主联盟肯定会在2015年的大选中赢得议会的大多数议席。但问题是,昂山素季没有任何行政经验。
尽管昂山素季是全国民主联盟的联合创始人之一,也一直是该联盟的领袖,但事实上,她并没有领导政党的经验。绝大多数时候,昂山素季都被软禁,全国民主联盟的其它领导人也都被监禁,因此,她从没有面对过对手的挑战,也从没有管理过任何政党事务。
尽管昂山素季可能会是一位天生就很出色的领袖,但这样的人还是非常少见的。她和曼德拉一样,更像是一位缺乏行政技能、激励民主的象征性人物。如果真是这如此,那么她应该重新思考自己的定位。
在2008年由军政府批准的宪法中的第59号条款规定,配偶、子女或子女配偶为外国公民的缅甸公民不能担任缅甸总统。这项条款让昂山素季无法竞选总统,因为她的两个儿子和已故的英国学者丈夫迈克?阿里斯都具有英国公民身份。
这不只是一个不幸的巧合:政府之所以这样制定法律就是为了确保昂山素季永远不会成为总统。在2011年晚些时候,当昂山素季与现任总统、前将军吴登盛达成协议,在军政府制定的宪法框架下竞选议会时,她大概以为自己可以免受宪法中第59号条款的限制。
在该协议之下,全国民主联盟在2012年4月补选的45议席中取得43个席位。国家民主联盟成员在议会取得了席位,世界因此而认为缅甸的民主转型是真实的。很多西方国家因此放松了对缅甸军政府采取的制裁措施,资金也开始流进垂死的缅甸经济之中。
但是,59号条款仍然在宪法中。缅甸议会审议委员会上周发布报告称收到了3万个要求修改宪法的信件,其中有5000封信件是要求修改限制昂山素季竞选总统的第59项条款。
不过,审议委员会只是列出了所有信件请求,没有给出任何建议――仅表示应优先考虑对那些不需要全民投票或者能够巩固与缅甸少数民族武装份子和平关系的条例进行修改。修改第59条款项需要全民投票,很明显,这与反叛的民族团体无关。
当吴登盛在上周被问及关于第59号条款时,他回答说:“我不希望任何缅甸公民竞选国家领导人的权力受到压制。于此同时,我们也需要采取一些必要的措施来保护我们国家的利益和主权。”当然,“主权”就是说不能让任何与“外国”有联系的人有成为总统的可能。
昂山素季将她的大半生都致力于为缅甸带去民主,她为此付出了巨大的个人代价,她将成功竞选总统作为她长久斗争的终极证明。但是,在她在明年展开会耗尽所有政治氧气来与59条抗衡的战役之前,她应该问问自己:成为总统真的可以让她的价值最大化吗?
难道在国家民主联盟里,就没有一个稍许年轻一些(昂山素季现在68岁)、拥有正确的技能,能够在巨大的政治经济转型期间胜任总统这份工作的人吗?或许,昂山素季应该以被刺杀的印度前总理拉吉夫?甘地(Rajiv Gandhi)的遗孀索尼娅?甘地(Sonia Gandhi)为榜样,索尼娅引领国大党在2004年的大选中取得了压倒性的胜利。
如果索尼娅想的话,她也可以成为总理,但她也有一个身份的问题:她是印度公民,但她在意大利出生和长大。因此,她选择让经济学家曼莫汉?辛格(Manmohan Singh)出任总理,在过去十年,辛格有效地完成了工作,而索尼娅则仍然是国大党的领袖,并且让国大党团结在辛格背后。
昂山素季和索尼娅?甘地面对的情形并不一样,但是缅甸需要的是一个具备正确的技能和一个能够团结支持自己党派的总统。或许,昂山素季扮演的最有用的角色是全国民主联盟的领袖和缅甸的道德典范,而其他的人则应来趟入泥涝之中,帮助这位最受尊敬的领袖处理那些会无馋蚀掉她受到人们欢迎程度的决定。