刘占山：职业教育将迎来六大变革

女士们、先生们，大家早上好!非常感谢大会组委会邀请我来参加此次论坛，今天我演讲的题目是中国职业教育的新变革，大家都知道今年6月份在中国大地上掀起了一个职业教育风暴，国家主席习近平对职业教育发表了长篇批示，中国国务院召开了第三次职业教育工作会议，国务院发布了关于加快发展现代职业教育决定和现代职业教育的规划，这一系列的举措推动了中国职业教育一个新的变革。可以说未来十年，中国职业教育将发生深刻的变化，这些变化将主要表现在以下几个方面。主要是六大方面，六大变革。

一个是中国职业教育今后十年将构建一个比较完善的现代化职业教育体系。第二个变化整个职业教育的活力将得到进一步的激发;第三个变革就是人才培养模式，职业教育的质量将会发生根本变化。第四个职业教育将更加促进均衡发展，促进公平。第五就是职业机遇治理体系将会发生深刻的变化，第六个职业教育的国际合作将更加开放，更加推进。

在体系建设上，大家都知道国务院的决定有一个目标，大体上有一个体系图，这个体系建设里包括几点。一是打通从中职、专科、本科到研究生的通道。另一个是将深刻的改革现在的职业教育，包括高等教育，国家的考试制度将会发生深刻的变化，体别是强调职业教育层次的晋升，他将来要把文化的考试和技能的考试紧密的结合起来，再一点就是我们要进一步构建我们的中心教育体系，在体系建设里面，包括中心教育、学历教育、非学历教育。另外我们这个体系构建里面还强调很重要一点，将来要实行学历证书，资格证书的双证书，这是整体体系建设的一个大框架。

第二个变革是进一步激发职业教育办学活力，一个是我们办学的体质将是多元并举的办学体制，办学主体多元化，办学形式多元化，投资体质多元化，整个公办民办将来也可以共同发展，在民办职业教育里可以独资办学、合资办学，合作办学等等。另外政府还可以向民办教育购买培训，各种教育基金将来还可以进行托管等，我们现在有一个说法，要动员全社会，吸引全社会的资本向职业教育集聚，这样使得职业教育的发展更加充满活力，发挥政府、市场、民间、行业、企业职业教育的作用，包括要搞集团化办学，这种集团化办学我们现在在全国有七百多个职业教育集团，但目前这个集团基本上还是一个松散的联合体，我们将来要推出一批多元资本相融合的实质性的办学集团，真正教育集团。

第三个是人才培养模式创新，我们现在特别强调进一步明确职业教育将来的办学方向，必须要强调牢牢把握住服务发展、促进就业，就是习近平书记提出的一个明确的要求。另外就是特别强调职业教育必须坚持育人为本，同时牢固树立以提高质量为核心的发展观。所以特别强调职业教育不仅仅是技能教育，他同时更重要的是人文素质机遇，是人的教育。我前不久跟国外的很多朋友在交流的时候，人家对我们职业教育肯定很多，但是同时也提出来中国的职业教育现在偏重于职少于教，我觉得这个批评很中肯，值得我们认真研究。总体上今后的发展，办学模式、人才培养模式，就是要坚持产教融合，校企合作，工学结合，知行合一，这样人才培养模式。当然人才培养模式里包括很多问题，除了德育教育之外，我们更重要的是师资队伍建设，师资队伍、教材课程的开发，新教材的编写，特别是师资队伍的建设，装备条件、教学环境的改变，这都是我们的一些核心问题，我曾经讲过我们现在的职业教育跟我们国际上发达国家相比，还有五个的差距，第一是我们的职业教育理念还有差距，第二是我们的课程和教法有差距，第三是我们的师资队伍有差距，第四是我们的教育评价体系有差距，另外当然有一部分学校的条件、职业教育的环境还有差距。特别是师资问题我们受到很多制约，当然今后我们可能会发生很大的变化。

第四个变革就是职业教育将更加协调发展，促进公平，我们现在中国面积比较大，我们的城乡之间我们的经济发达地区和西部地区，少数民族地区发展还相当比平衡，在西部和民族地区还有很多孩子，农村地区受到的教育，往往还没有享受到最好的职业教育，这些方面都是我们现在进一步努力改变的一些方向。

第五个变革就是中国整个职业教育治理体系将发生很大变化，治理体系从国家方面来说，要构建一个多方参与的体系，特别强调要充分发挥行业的作用，行业今后要发挥四个方便的职能，第一在行业参与职业教育里面，我们的行业今后要承担发布行业人才需求信息的职能，第二个职责就是行业今后要积极参与职业教育的教育教学工作，第三是行业要参与我们职业教育的评价，第四个就是行业要参与一些资格标准的制订。同时现在也非常明确，今后我们在宏观上改变我们一些治理的结构，治理的体系之外，在微观上也要强调我们职业院校治理体系的建设，现代治理体系的建设，特别是国家将来对职业教育给予了办学自主权的扩大，特别是有四个办学自主权，今后我们职业院校有自己专业设置的调整权，在过去要教育部门、行政部门批，今后不需要，专业设置调整权，人事权给学校，第三个就是教师的评聘，第四个就是分配，学校的分配将有更大的权利，随着这样一些权力的下方，同时职业院校今后还要建立自己的章程，构建自己比较合理的治理结构，实行一些新的治理的良好制度。

第六个变革就是今后将进一步推进国际交流与合作，特别是中国现在在职业教育里面，现在是非常强调要进一步更新观念，进一步扩大开放，我们要积极的吸收引进国外优质的职业教育资源，可以进行合作，也可以进行课程的引进，标准的引进，专家师资的引进，同时我们也要积极参与有些标准的制订，特别强调我们的职业院校今后也要跟我们走出去的企业共同合作，职业教育也可以走出去办学，为企业在国外的这种发展提供本地化的人才，同时也把职业教育搬到国际上去，使得进一步的来宣传中国的一些办学经验和模式，与国际上有一些分享。

所以整体我们现在可以说未来十年中国职业教育将在这些领域，当然可能还不止这些领域，都将会发生深刻的变化。因为时间关系，我简单的介绍这些。