萧琴筝：美国应当平衡公正对待东北亚局势

2011年底，朝鲜再次引起国际社会高度关注。12月1日，朝鲜宣布将要在12月10日至22日间再度发射试验卫星。朝鲜宇宙空间技术委员会发言人称为遵循金正日遗训，朝鲜将发射靠自己的力量和技术制作的实用卫星，此次发射卫星将圆满遵守有关国际规定和惯例。发言人表示，朝鲜科技工作者分析了今年 4月卫星发射中出现的不足，改进了卫星和运载火箭的安全性和精密度，已完成发射卫星的准备。

朝鲜一直主张自己并非试验导弹，而是发射卫星。朝鲜代表参加了今年在第67届联合国大会第三委员会“和平利用宇宙空间”的讨论，表示朝鲜为开发宇宙做出努力是一个主权国家行使自主权利，同时作为宇宙条约和《关于登记射入外太空物体的公约》的当事国，按照国际法行使合法权利。

朝鲜已经通知日本等国，火箭推进器将会先后坠落到朝鲜半岛西部和菲律宾东部海上。由于朝鲜宣布的发射时段涵盖日本、韩国大选，因此该事件预计将对日韩产生影响。美国在预料之中，首先做出较强的反应。美国国务院发言人纽兰警告说，朝鲜再次发射卫星属于“极其具有挑衅性的行为”，将会危及本地区和平与安全。日本媒体也先期炒作朝鲜要发射导弹，日本政府中止与朝鲜的局长级磋商，日本在军事上严阵以待，并极力怂恿美国对朝强硬。

凭心而论，美国在对待朝鲜、中国、韩国、日本以及俄罗斯等国家方面，立场是存在明显差异的，是存在多重标准的。日本等国配合美国，每每小题大做，唯恐地区局势不乱，竭力搅乱地区局势，在侵占他国领土领海等问题上同样采取多重标准。日本还极力否认历史、美化屠杀他国人民的罪恶行径，高官要员每每参拜靖国神社、叫嚣对中国等周边国家用强动武。种种言行背后存在否定和推翻二战后体制的不可告人的目的。

美国一方面撮合日本等盟国兴风作浪，错上加错，在几十年前与日本非法交易中国琉球群岛和钓鱼岛之后，如今几度明确声言美军要协同日本固化对中国琉球群岛和钓鱼岛的侵占，固化美日安全同盟。而对日本国内已经强大起来的民粹主义动向、法西斯主义动向和右翼官民基础视而不见，乃至为了遏制中国崛起而对日本肆意默许和纵容，这种手法与二十世纪30-40年代早期美国的所谓中立、坐视日本侵略中国、压榨朝鲜半岛何其相似！唯一的不同是，今天的中国已经不是彼时的羸弱之国。

而美国及其纠集的日本、欧洲等西方阵营对朝鲜则完全是另一副标准。实在看，朝鲜10多年来遭遇美国等西方国家的强大压力，不时走一些战争边缘政策并获得了部分回旋空间和余地，也震慑了企图对朝鲜动武的外部势力。当然，朝鲜研制开发核武器不符合国际规则、不利于地区安全，地区国家和国际社会均表示反对，这也是朝鲜应当正视和重视的重大原则问题。但是朝鲜多年来一再示强的重大前提是保障政权安全，其实朝鲜内心对改善与美国的关系是很在意、很渴望的，美国完全掌握着主动权。

面对朝鲜的内在需求，美国给出种种理由和藉口，对朝鲜的这一并不愿意说出口的愿望视而不见，一意进行制裁、抹黑和打压。地区国家不能不怀疑美国到底是否真心要解决所谓的朝核问题、维护朝鲜半岛局势稳定。一些学者认为美国利用该问题让东北亚保持适度紧张、美国可以借此保持安全存在，尽管美国总是否认并不满于这种“无辜的误解”，但这种分析并非没有道理。如果果真如此，美国无疑在其东北亚盟国日本、韩国和朝鲜之间，采取了明显的双重和多重标准。

几年来，美国政府和军方在东北亚、在东亚、在亚太的战略用心，的确值得国际社会进行宏观、全面、深刻的观察和思索，需要对美国种种的言行不一进行去伪存真、辨别表里并对损害他国的可能保持警惕。而美国的迷惑战略和战术能否如愿以偿，恐怕结果事与愿违。最终挑战美国的可能不是它当前认为的对立国家，而是美国的历史敌手日本，美国似乎自信手中有链条，但是否结结实实，只有天知道了。

中国以对地区局势高度负责的态度宣布，对朝方宣布将发射卫星表示关切，也注意到各方反应。中国认为朝鲜有和平利用外空权利，但这一权利受到安理会有关决议等的限制。希望有关方多做有利于半岛和平稳定的事情，希望各方冷静对待，避免局势轮番升级。